вторник, 26 декабря 2017 г.

Физическое лицо как участник госзакупки: особенности составления договора


В последнее время в Интернете появились сайты для совместных приобретений (СП). Такого рода сайты для СП закупок физ. лиц не имеют ничего общего с госзакупками. Это абсолютно коммерческие проекты, и госучастия в них нет. В статье мы решили проанализировать особенности участия физлиц в контрактной системе, а также в процедурах по 223-ФЗ.

Особенности участия физлиц в закупках



Согласно ч. 5 ст. 3 223-ФЗ, участником может быть как одно физлицо, так и пару субъектов, которые выступают на стороне одного участника процесса. Но 44-ФЗ не предусматривает возможности коллективной подачи заявки. Так, складывается основной вопрос: может ли физ лицо принимать участие в госзакупках единолично?


Ответ на указанный вопрос находится в основных понятиях ст. 3 44-ФЗ. Закон допускает, что и "физики" могут участвовать наравне с юрлицами и личными предпринимателями.


Так, реализуется исторически сложившаяся практика. Традиционно закупка у физического лица юридическим лицом могла быть осуществлена. Наряду с этим на стороне юридического имели возможность выступать казенные органы, а физическим имел возможность стать не только торговец, но и простой человек.


Стоит подчернуть, что в современных реалиях имеется еще пару изюминок закупок с участием "физиков", к примеру:


  1. , если клиентом установлены преимущества и ограничения для СМП и СОНКО, в таких процедурах "физики" уже не могут участвовать. Это связано с нормами 209-ФЗ. Этот закон относит к субъектам малого предпринимательства лишь хозяйственные общества и личных предпринимателей. Следовательно, исключаются физилица, а значит, они не могут задекларировать свою принадлежность к СМП, как того требует ст. 30.
  2. , если контракт заключается с "физиком", за исключением ИП либо другого субьекта, который занимается личной практикой, цена договора должна быть снижена на размер налоговых платежей, которые связаны с его выполнением. Как это происходит на практике, мы рассмотрим потом.


Контракт на закупку у физлица



В общем условия договора ничем не отличаются, и процесс заключения абсолютно такой же, как и подписание документов с любой коммерческой компанией. И договор с "физиком", и последующие закрывающие документы будут подписаны в простой письменной форме. Единственное, имеется нюансы в части налогов. Клиент обязан внести взносы в Пенсионный фонд и в ФОМС, а также в договор включается пункт об уменьшении суммы оплаты на размер налоговых платежей (НДФЛ):





Пример договора закупки у физического лица вы можете скачать в конце статьи.


Как закрыть договор с физлицом



Закрывающим документом по договору является закупочный акт, который возможно включить в приложение к контракту. В нем будут указаны:


  • сведения о сторонах;
  • наименования товаров, работ либо услуг.


Этот документ будет являться доказательством в суде, в случае если появятся какие-либо разногласия. Пример акта закупки у физического лица вы можете скачать в конце статьи.



Контракт



Скачать


Акт



Скачать