Физическое лицо как участник госзакупки: особенности составления договора

В последнее время в Интернете появились сайты для совместных приобретений (СП). Такого рода сайты для СП закупок физ. лиц не имеют ничего общего с госзакупками. Это абсолютно коммерческие проекты, и госучастия в них нет. В статье мы решили проанализировать особенности участия физлиц в контрактной системе, а также в процедурах по 223-ФЗ.

Особенности участия физлиц в закупках

Согласно ч. 5 ст. 3 223-ФЗ, участником может быть как одно физлицо, так и пару субъектов, которые выступают на стороне одного участника процесса. Но 44-ФЗ не предусматривает возможности коллективной подачи заявки. Так, складывается основной вопрос: может ли физ лицо принимать участие в госзакупках единолично?


Ответ на указанный вопрос находится в основных понятиях ст. 3 44-ФЗ. Закон допускает, что и "физики" могут участвовать наравне с юрлицами и личными предпринимателями.


Так, реализуется исторически сложившаяся практика. Традиционно закупка у физического лица юридическим лицом могла быть осуществлена. Наряду с этим на стороне юридического имели возможность выступать казенные органы, а физическим имел возможность стать не только торговец, но и простой человек.


Стоит подчернуть, что в современных реалиях имеется еще пару изюминок закупок с участием "физиков", к примеру:

1. , если клиентом установлены преимущества и ограничения для СМП и СОНКО, в таких процедурах "физики" уже не могут участвовать. Это связано с нормами 209-ФЗ. Этот закон относит к субъектам малого предпринимательства лишь хозяйственные общества и личных предпринимателей. Следовательно, исключаются физилица, а значит, они не могут задекларировать свою принадлежность к СМП, как того требует ст. 30.
2. , если контракт заключается с "физиком", за исключением ИП либо другого субьекта, который занимается личной практикой, цена договора должна быть снижена на размер налоговых платежей, которые связаны с его выполнением. Как это происходит на практике, мы рассмотрим потом.

Контракт на закупку у физлица

В общем условия договора ничем не отличаются, и процесс заключения абсолютно такой же, как и подписание документов с любой коммерческой компанией. И договор с "физиком", и последующие закрывающие документы будут подписаны в простой письменной форме. Единственное, имеется нюансы в части налогов. Клиент обязан внести взносы в Пенсионный фонд и в ФОМС, а также в договор включается пункт об уменьшении суммы оплаты на размер налоговых платежей (НДФЛ):





Пример договора закупки у физического лица вы можете скачать в конце статьи.

Как закрыть договор с физлицом

Закрывающим документом по договору является закупочный акт, который возможно включить в приложение к контракту. В нем будут указаны:

• сведения о сторонах;
• наименования товаров, работ либо услуг.

Этот документ будет являться доказательством в суде, в случае если появятся какие-либо разногласия. Пример акта закупки у физического лица вы можете скачать в конце статьи.

---

Контракт

Скачать

Акт

Скачать

Суд отказал лидеру SERB во взыскании 1 млн руб. с Навального

Люблинский райсуд Москвы отказался взыскать 1 миллионов рублей. с оппозиционного политика Алексея Навального по иску фаворита националистического движения SERB Игоря Бекетова. Заявитель требовал возместить моральный ущерб, причиненный на протяжении протестной акции на праздновании Дня России, информирует "Интерфакс".
"В удовлетворении исковых требований Бекетова судом отказано полностью", ─ заявили агентству в суде. Бекетов желал получить компенсацию за сломанный праздник 12 июня (дело № 02-6225/2017). Тогда приверженцы Навального устроили несанкционированный митинг на Тверской улице, где москвичи собрались отметить День России.
Аналогичный иск суд пересматривал в первых числах Октября и без того же отказал полностью. Депутат Замоскворечья Игорь Брумель требовал с Навального 1 миллионов рублей. Действия протестующих задели чувства депутата, и он "не смог в последующие дни надлежащим образом выполнять свои депутатские обязанности" (дело № 02-6224/2017).
Демаршы 12 июня преодолели более чем в 150 городах России. Согласно данным МВД, полиция задержала больше 150 человек в Москве и около 500 в Петербурге. Участие в столичной акции приняли около 1800 человек, информировали в МВД. Наряду с этим подобная, но согласованная с властями акция проходила на проспекте Сахарова. Там обошлось без задержаний. Участники акции выступали против коррупции и президента страны Владимира Владимировича Путина.

Женщина не получила удовлетворения от погашения кредита и подала в суд

В Савеловский райсуд Москвы поступило исковое заявление Юлии Панферовой к неназванной микрофинансовой организации (МФО). Дама требует практически 1 миллионов рублей. за неполученное от погашения займа удовлетворения, информирует "РИА Новости".
Сообщается, что Панферова в последних числах Августа взяла микрозайм на сумму 5000 руб. Она утвержает, что предлогом для заключения кредитного договора стала статья, размещенная на сайте кредитной организации. Она содержала в себе изучения, согласно которому якобы в момент погашения кредита заемщик испытывает "удовлетворение и самообладание". Истица отмечает, что в качестве партнера изучения выступала кредитная компания, услугами которой она воспользовалась.
В итоге Панферова погасила займ, другими словами выполнила обязательства согласно соглашению. Но она думает, что кредитная организация выполнила свои обязательства "не полностью". "Настроение мое не улучшилось, а в момент погашения долга я не испытала внутреннее удовлетворение и самообладание, сравнимое с ощущениями, обрисованными в указанной выше статье", – поясняет она в своем исковом заявлении.
Любопытна и сумма требований, которые Панферова заявила в иске – 999 тысяч 999 рублей 99 копеек. В случае если ей удастся доказать свою правоту в суде, это может стать знаком для участников рынка о том, что стоит ответственнее доходить к вопросу размещения информации на своих сайтах.

Экс-глава ГБУ "Ритуал" останется под арестом по делу о беспорядках

Московский горсуд до 14 декабря продлил срок содержания под стражей в отношении начальника территориального отделения № 3 ГБУ "Ритуал" Юрия Чабуева, обвиняемого в убийстве, незаконном обороте оружия и хулиганстве по делу о массовой драке на Хованском кладбище в мае 2016 года, сказали РАПСИ в пресс-службе суда.

Во вторник суд на этот же срок продлил арест ещё шести фигурантов дела.
Сейчас расследование дела в отношении 16 фигурантов завершено.
Среди обвиняемых — начальник территориального отделения № 3 ГБУ "Ритуал" Юрий Чабуев, бывший сотрудник ППСП ОМВД России по городу Москве по району Хамовники Никита Мошенко и предполагаемый организатор массовых беспорядков Александр Бочарников. В зависимости от роли каждого они обвиняются в совершении правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 212 УК РФ (организация массовых беспорядков), частью 2 статьи 212 УК РФ (участие в массовых беспорядках), части 4 статьи 111 УК РФ (причинение тяжёлого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть двух человек) и частью 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий с причинением тяжёлых последствий).
По мнению следователей, в мае прошлого года в ходе массовых беспорядков и перестрелки у центрального входа на Хованское кладбище в городе Москве три человека погибли на месте происшествия и более тридцати получили телесные повреждения разной степени тяжести.
"Следователи установили, что Чабуев и Бочарников организовали массовые беспорядки с целью силового вытеснения трудовых мигрантов, граждан Республики Таджикистан с территории Хованского кладбища Москвы. В ходе расследования дела один из фигурантов признал вину полностью и свидетельствовал, изобличающие других соучастников правонарушений", — сказали в ведомстве.

При совмещении УСН и ЕНВД пониженные страховые взносы не используются

Olena Yakobchuk / Shutterstock.com
Сотрудники налоговой администрации объяснили, что в случае если основным видом экономической деятельности организаций и ИП, совмещающих УСН и ЕНВД, является вид экономической деятельности, предполагающий использование пониженных тарифов страховых взносов (поименованный в подп. 5 п. 1 ст. 427 Налогового кодекса), но по которому плательщик использует ЕНВД, то у него отсутствует право на использование пониженных тарифов страховых взносов.

Данная позиция подтверждена в письме Министерства финансов России от 20 июня 2017 г. № 03-15-07/38391, доведенном до территориальных налоговых органов письмом ФНС России от 28 июня 2017 г. № БС-4-11/12448@ (письмо ФНС России от 1 сентября 2017 г. № БС-4-11/17465@).

Отметим, что для организаций и ИП, использующих УСН, основным видом экономической деятельности (классифицируемым на основании кодов видов деятельности в соответствии с ОКВЭД2) которых является вид деятельности, указанный в подп. 5 п. 1 ст. 427 НК РФ, на период до 2018 года включительно установлен пониженный тариф страховых взносов в размере 20% (на обязательное пенсионное страхование – 20,0%, на обязательное медицинское страхование – 0%, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 0%) при условии, что доходы таких плательщиков за налоговый период не превышают 79 млн. руб. (подп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ).

Наряду с этим соответствующий вид экономической деятельности признается основным при условии, что часть доходов от реализации продукции либо оказанных услуг по нему образовывает не менее 70% в общем объеме доходов (п. 6 ст. 427 НК РФ). Со своей стороны сумма доходов определяется в соответствии со ст. 346.15 НК РФ.

Выяснить, как снизить ЕНВД на сумму уплаченных страховых взносов за себя и за наемный персонал, возможно в "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на трое суток безвозмездно!

Следовательно, пониженные тарифы страховых взносов, установленные подп. 3 п. 2 ст. 427 НК РФ, используются плательщиками страховых взносов при соблюдении данных параметров и применения УСН по основному виду экономической деятельности.

Вместе с тем организации и ИП переходят на уплату ЕНВД добровольно (п. 1 ст. 346.28 НК РФ).

Сотрудники налоговой администрации есть в праве взыскать недоимку по страховым взносам, сформировавшуюся до 1 января 2017 года

LittlePigPower / Shutterstock.com
ФНС России объяснила, что налоговые органы снабжают взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС России (письмо ФНС России от 23 августа 2017 г. № БС-4-11/16742@).

Представители налоговой службы напомнили, что в связи с передачей налоговым органам с 1 января 2017 года полномочий по администрированию страховых взносов, между ФНС России и государственными внебюджетными фондами были заключены соответствующие Соглашения об информационном сотрудничестве, и Порядки обмена информацией.

В данных документах была предусмотрена передача в налоговые органы сведений о суммах страховых взносов, начисленных согласно расчетам за периоды до 1 января 2017 года, и сумм доначисленных (уменьшенных) по результатам проверок за периоды до 1 января 2017 года. Соответственно, налоговые органы есть в праве взыскивать недоимку, сформировавшуюся на эту дату, в случае если этого не обеспечили страховые фонды.

Определить, какими контрольными полномочиями владеют ФСС России и ПФР, возможно в "Энциклопедии решений. Налоги и взносы" интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на трое суток безвозмездно!

Добавим, что взыскание недоимки по страховым взносам (пени и штрафам), и возврат переплаты за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, реализовывают налоговые органы на основании решений, принятых страховыми фондами. Нужные сведения по принятым решениям фонды направляют в ФНС России в рамках межведомственного сотрудничества (ст. 4 Закона № 243-ФЗ, ст. 19, 21 Закона № 250-ФЗ).

Обоснован отказ в иске АСВ к экс-бухгалтеру Волжского соцбанка на 426 млн руб

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил отказ в заявлении Агентства по страхованию вкладов (АСВ) о взыскании с бывшего главбуха и члена правления ООО "Коммерческий Волжский социальный банк" (ВСБ) Татьяны Гавриловой 426,7 миллиона рублей убытков, говорится в распоряжении суда.

АСВ обжаловало в апелляции определение Арбитражного суда Самарской области от 3 июля.
В следствии проверки событий банкротства ВСБ, проведенной конкурсным управляющим (АСВ), были распознаны показатели преднамеренного банкротства кредитной организации. Управляющий установил, что в период с 1 декабря 2011 года по 18 ноября 2013 года управлением банка в лице председателя правления Валерия Кучканова и Гавриловой совершались действия по выдаче технических кредитов, что стало причиной значительному ухудшению денежного положения и причинило ВСБ убытки.
Указанные события в соответствии со статьей 44 закона "Об обществах с ограниченной серьезностью" являются основанием для привлечения начальников ВСБ к гражданско-правовой ответственности в форме взыскания убытков, считает управляющий. Учитывая, что Кучканов 20 ноября 2013 года скончался, заявление о привлечении к гражданско-правовой ответственности направлено в отношении Гавриловой. АСВ подчернуло, что и в будущем будет предпринимать все нужные меры, направленные на пополнение конкурсной массы банка.
Но суд 3 июля отклонил заявление АСВ. Арбитраж посчитал, что заявителем не доказана неправомерность действий (бездействия) Гавриловой, и наличие причинной связи между причиненными убытками и действиями (бездействием) экс-бухгалтера банка. Помимо этого, не доказаны факты заключения кредитных контрактов от имени банка самостоятельно Гавриловой, и не доказан факт того, что она, как член правления банка, принимала решения либо имела возможность оказывать влияние на принятие решения о предоставлении кредитов заемщикам.
Арбитражный суд Самарской области 3 февраля 2014 года признал ВСБ банкротом. Наибольшими кредиторами ВСБ в то время являлись Самарский областной фонд жилья и ипотеки (более 198 миллионов рублей) и ОАО "Корпорация развития Самарской области" (около 200 миллионов рублей).
ВСБ лишился лицензии 2 декабря 2013 года. К этому времени банк пару раз приостанавливал операционную деятельность. Экс-председатель Волжского социального банка Валерий Кучканов был отыскан мертвым с огнестрельным ранением головы у себя дома. На месте происшествия был отыскан травматический пистолет, из которого, предположительно, застрелился Кучканов.